俄乌危机以来，美国搞所谓清单式制裁（List-Based Sanctions）或者聪明制裁（Smart Sanctions），想在对自身经济损害最小的前提下，最大化地打击俄罗斯经济，进而将俄罗斯排除在世界经济体系之外。

按照美国、欧盟以及英国等要求，Swift已经宣布将俄罗斯部分银行剔除Swift系统。对此，有几点不太明白的，希望求助方家：

疑惑一：为啥只有这7家银行被踢？

有关资料显示，目前俄罗斯银行系统拥有366家银行，其中：按照资产规模从大到小排序的俄罗斯联邦储蓄银行、俄罗斯联邦外贸银行、俄罗斯天然气工业银行、阿尔法银行、俄罗斯农业银行、莫斯科信贷银行、工业通讯银行、奥特克里蒂金融公司银行、Sovcombank PJSC银行、AO Raiffeisenbank银行、罗斯银行、意大利联合信贷银行俄罗斯子行等12家大型商业银行为俄罗斯的系统性重要银行。

那么，美国等为啥只要求Swift踢出7家银行，难道别的银行本来就不在Swift？或者别的银行无关紧要？但是，2020年底，俄罗斯前五大银行的市场份额只有63%!

疑惑二：为啥是这7家银行被踢？

被踢的7家银行分别是：俄外贸银行、“俄罗斯”银行、开放银行、Novicombank、工业通讯银行、Sovcombank、外经银行。

从清单式制裁的角度，7家被踢的，肯定都自有其原因。

俄罗斯天然气工业银行也不在被踢行列。这个大致可以理解。

问题是，资产规模最大的俄罗斯联邦储蓄银行（2020年资产占比32%）为啥不在其列？我的猜想是可能这个银行不怎么做国际业务或者外贸支付结算业务，但是储蓄银行在全球22个国家设有分支机构，这就奇怪了。

疑惑三：美欧目前似乎还没有启动对俄所有金融机构包括银行的次级制裁，那么，尽管7家银行被踢出Swift，但相信很多美欧大银行在俄罗斯也都有分行或者子行，这些银行还能借助Swift为俄居民和企业办理跨境支付结算业务么？这些银行还敢么？

疑惑四：7家银行被踢出Swift之后，俄罗斯的外贸业务、国际汇兑、国际结算业务怎么样了？寸步难行了？几乎瘫痪了？效率大大下降了？

与此相关联，俄罗斯自建的SPFS（俄罗斯央行金融信息传输系统）运转如何?能发挥多大的替代作用？2022年4月18日，俄罗斯中央银行行长纳比乌琳娜表示，已有来自12个国家的52个外国组织加入了SPFS，似乎太少了点！