作 者丨李愿

编 辑丨曾芳

图 源丨图虫

3月25日，银保监会网站显示，近期银保监会严肃查处一批监管标准化数据（EAST）数据质量领域违法违规案件，对政策性银行、国有大型银行、股份制银行等共21家银行机构依法作出行政处罚决定，处罚金额合计8760万元。

21世纪经济报道记者注意到，这并非银保监会首次专门针对EAST问题开出罚单。2020年4月，银保监会就曾对8家国有大行/股份行开出了高达1770万元的罚单。

今日的罚单显示，国家开发银行被罚440万元、进出口银行被罚420万元、农业发展银行被罚480万元、工商银行被罚360万元、农业银行被罚480万元、中国银行被罚480万元、建设银行被罚470万元、交通银行被罚420万元、邮储银行被罚370万元、中信银行被罚290万元、光大银行被罚490万元、华夏银行被罚460万元、民生银行被罚490万元、招商银行被罚300万元、兴业银行被罚350万元、广发银行被罚420万元、平安银行被罚400万元、浦发银行被罚420万元、恒丰银行被罚480万元、浙商银行被罚380万元、渤海银行被罚360万元。

通报称，近年来银保监会高度重视监管数据的整体治理水平和质量控制机制，组织开展了对21家全国性中资银行机构EAST数据质量专项检查。对检查发现的漏报错报EAST数据、部分数据交叉校核存在偏差等数据质量违规问题，银保监会依法严肃予以行政处罚。“同时，督促银行机构严肃追责问责，深挖数据质量违规问题背后的治理不完善、机制不健全等根源性问题，坚持当下改与长久立相结合，完善机制缺陷，弥补制度漏洞。”

据了解，EAST系统全称Examination and Analysis System Technology，是原银监会在2008年开发的具有自主知识产权的检查分析系统，旨在顺应大数据发展趋势需求，并帮助监管部门提高检查效能。系统包含银行标准化数据提取、现场检查项目管理、数据模型生成工具、数据模型发布与管理等功能模块。

2020年5月，银保监会曾发布《关于开展监管数据质量专项治理工作的通知》，要求银行业金融机构提高数据管理和数据质量质效，将数据应用嵌入到业务经营、风险管理和内部控制的全流程。同步下发的《中国银保监会监管数据质量专项治理方案》显示，2020年5月为工作启动阶段，6-8月为银行保险机构自查自评阶段， 9-12月为监管检查评估阶段，2021年1至4月为问题整改阶段，2021年5月为总结交流阶段。

上述通报表示，监管数据真实性和准确性是银行机构内控合规的内在要求，更是贯彻落实政策部署和监管要求的具体体现。银行机构要切实承担数据质量的主体责任，对照监管数据标准化规范的相关要求，提升数据治理能力，强化数据质量管控，持续提高数据报送的准确性和全面性。

“下一步，银保监会将继续加大对监管数据质量违法违规问题的查处力度，严肃市场纪律，提高违规成本，引导并督促银行机构切实发挥监管标准化数据在防范金融风险、提升内控水平等方面的作用。”银保监会表示。

本期编辑 刘巷 实习生 詹惠楠